אחד החששות הגדולים של חייבים הוא ״האם אפשר לעצור או לאסור אותי בגלל חובות?״. הנחיה חדשה של הממונה על חדלות פירעון, מיוני 2026, מבהירה את גבולות הסמכות — ומדגישה שמעצר אינו כלי לכפיית תשלום. מדריך זה, מבית עו״ד ניקולאי מאינס מכפר סבא, מסביר מתי בית המשפט רשאי לעצור או לאסור חייב בהליך חדלות פירעון, ומה זה אומר עבורכם.
בהליך חדלות פירעון לא ניתן לעצור או לאסור חייב רק משום שאינו פורע את חובותיו. מעצר לפי סעיף 285 לחוק הוא כלי מניעתי בלבד — עד עשרה ימים — שנועד למנוע פגיעה בהליך או הברחת נכסים. מאסר אפשרי רק בשל אי-ציות לצו בית משפט, מכוח פקודת ביזיון בית המשפט.
האם אפשר לעצור או לאסור חייב בחדלות פירעון?
התשובה הקצרה: לא בשל החוב עצמו. עמדת הממונה, כפי שעוגנה בהנחיה, היא חד-משמעית — אי-תשלום חובות אינו עילה למעצר או למאסר. קיימות שתי סמכויות נפרדות וצרות: מעצר מניעתי לפי סעיף 285 לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע״ח-2018, ומאסר בשל ביזיון בית המשפט. רקע כללי על ההליך ניתן למצוא במדריך המלא לחדלות פירעון.
מעצר לפי סעיף 285 — כלי מניעתי, לא ענישה
סעיף 285 לחוק מאפשר לבית המשפט להורות על מעצר חייב, אך בתנאים מצומצמים ולמטרה מוגדרת. ההנחיה מבהירה שמדובר בכלי מניעתי שמטרתו להגן על ההליך — לא להעניש ולא לכפות ציות.
עד עשרה ימים
תקופת המעצר המרבית לפי הסעיף היא עשרה ימים. זהו צמצום משמעותי לעומת ההסדר שהיה קבוע בסעיף 57 לפקודת פשיטת הרגל, שעליו מבוסס הסעיף.
מתי בית המשפט עשוי להורות על מעצר
המעצר שמור למקרים שבהם הוא דרוש כדי למנוע מהחייב לפגוע בהליך, להשהותו או להכביד עליו, או כדי למנוע הברחת נכס או מסמך, הסתרתו או השמדתו — וכשבית המשפט שוכנע שאין אמצעי חלופי. סוגיית הברחת הנכסים היא לרוב הלב של מקרים אלה.
מעצר אינו אמצעי לכפיית תשלום
ההנחיה מדגישה שלא ניתן להשתמש בסמכות המעצר כדי לכפות על חייב לעמוד בחובותיו. בשונה ממאסר, שהוא כלי שנועד להעניש או לאכוף ציות, המעצר הוא מניעתי בלבד — ויופעל רק כדי למנוע פעולה עתידית שעלולה לפגוע בהליך ושלא ניתן למנוע בדרך אחרת.
מאסר לפי פקודת ביזיון בית המשפט
בניגוד לפקודת פשיטת הרגל הישנה, חוק חדלות פירעון אינו כולל הוראה בדבר מאסר חייב לכפיית ציות. עם זאת, בית המשפט מוסמך לאסור חייב בשל אי-ציות לצוויו, מכוח סעיף 6 לפקודת ביזיון בית המשפט. ההנחיה מבהירה שהיעדר הוראה בחוק אינו ״הסדר שלילי״ ואינו שולל את תחולת סמכות המאסר הכללית.
מתי — אי-ציות לצו
המאסר אינו בשל החוב אלא בשל סירוב לקיים צו שיפוטי. הוא כלי אכיפה של החלטות בית המשפט, ולא תחליף לגבייה.
ההליך — בנוכחות החייב
הדיון בהטלת צו מאסר לפי פקודת הביזיון מתקיים בנוכחות החייב. אם אינו מתייצב, בית המשפט עשוי להורות על הבאתו באמצעות צו הבאה — אך שמורות לו זכויות דיוניות מלאות.
מה השתנה מאז פקודת פשיטת הרגל
הפקודה הישנה כללה סמכות מפורשת למאסר חייב לשם כפיית ביצוע החלטות במסגרת הליך פשיטת הרגל. החוק החדש זנח גישה זו: הוא מצמצם את המעצר לעשרה ימים ולמטרה מניעתית, ואינו כולל מאסר לכפיית ציות בתוך דיני חדלות הפירעון עצמם. זהו ביטוי נוסף לתפיסת השיקום שבבסיס החוק — נושא שמוסבר במאמר על ההבדל בין חדלות פירעון לפשיטת רגל.
ביקורת מוקדמת: אישור הממונה לפני בקשה
ההנחיה מוסיפה שכבת הגנה נוספת לחייב. נאמן המבקש להגיש בקשה למעצר לפי סעיף 285 או בקשת מאסר מכוח פקודת הביזיון, נדרש לפנות תחילה לממונה ולקבל את אישורו. הפנייה כוללת פירוט הנסיבות והטעמים, והממונה שוקל בכובד ראש ומאשר רק כשאין דרך אחרת להשיג את המטרה. בפועל, מדובר במחסום שמקשה על שימוש בכלים אלה.
מה זה אומר עבור חייב — וכיצד להתגונן
עבור חייב תם לב, ההנחיה מרגיעה: אי-תשלום חובות, כשלעצמו, אינו מוביל למעצר או למאסר. הסיכון מתעורר בעיקר במקרים של הברחת נכסים, הסתרת מסמכים או הפרת צווים. הצעדים המומלצים הם שקיפות מלאה מול הנאמן, היענות לצווי בית המשפט, וייעוץ משפטי מיידי אם הוגשה בקשה כזו. כל מקרה נבחן לנסיבותיו.
עו״ד ניקולאי מאינס מלווה חייבים בהליכי חדלות פירעון, לרבות התמודדות עם בקשות מעצר או מאסר, וייצוג בדיוני ביזיון בית המשפט. המשרד, מכפר סבא, מביא עשור של ניסיון בתוך המערכת הפיננסית להבנת המהלכים של נאמנים ונושים.
שאלות נפוצות
האם אפשר לאסור אותי כי אני לא משלם את החובות?
לא. עמדת הממונה היא שאי-תשלום חובות אינו עילה למעצר או למאסר. מעצר לפי סעיף 285 הוא מניעתי בלבד, ומאסר אפשרי רק בשל אי-ציות לצו בית משפט, לא בשל החוב עצמו.
כמה זמן יכול להימשך מעצר לפי סעיף 285?
עד עשרה ימים. זהו צמצום משמעותי לעומת ההסדר הישן בפקודת פשיטת הרגל, והוא שמור למניעת פגיעה בהליך או הברחת נכסים, כשאין אמצעי חלופי.
מתי בכל זאת קיים סיכון למעצר או מאסר?
הסיכון מתעורר בעיקר במקרים של הברחת נכסים, הסתרת מסמכים או הפרת צווי בית המשפט. שקיפות מלאה מול הנאמן והיענות לצווים מצמצמות אותו מאוד.
מה כדאי לעשות אם הוגשה נגדי בקשה כזו?
לפנות מיד לייעוץ משפטי. לדיון בביזיון בית המשפט יש זכויות דיוניות, והדיון מתקיים בנוכחות החייב. ייצוג מקצועי עשוי להשפיע מהותית על התוצאה.
האמור במאמר זה הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי. כל מקרה נבחן לנסיבותיו.
מקורות
- הנחיית הממונה על חדלות פירעון ושיקום כלכלי — בקשה למעצר לפי סעיף 285 ולמאסר לפי פקודת ביזיון בית המשפט (יוני 2026).
- חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע״ח-2018, סעיף 285 — nevo.co.il
- חדל״פ 14838-11-20 עו״ד ירון פוקס (נאמן) נ׳ ג׳יהאד חיראללה (נבו, 23.7.2024).